退市监管强化 问题公司加速“出清”
加强退市监管,公司加速“出清”字体:萧中大学、仲达大学分享:加强退市监管,公司加速“出清”2022-03-07 09:24:34来源:经济参考报2022年首次出现仅因财务造假触及重大违法情况而被强制退市的股票。 目前,监管部门在不断加强退市监管,注重退市过程中投资者权益的保护,同时加快问题公司的清算,实现“退”和“稳退”的目标。 专家表示,资本市场的生态系统正在逐渐形成,其中有进有出,优胜劣汰。 退市新规成效不断显现。3月3日,*ST新一发布公告称,收到上海证券交易所《关于公司股票拟终止上市的通知及监管函》。 相关文件显示,根据证监会作出的行政处罚决定,公司在2018年和2019年虚增营业收入。扣除虚增营业收入后,公司2018年、2019年、2020年连续三个会计年度实际营业收入低于1000万元,相关财务指标实际触及重大违法强制退市情形。 根据相关规定,上海证券交易所决定终止公司股票上市。 这也意味着*ST新亿将成为2022年首家被强制退市的a股公司。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉记者,*ST新一早在两年前就险些“一元退市”。是真正的空空壳公司,僵尸企业。“强制退市是迟早的事,哪怕没有一元退市标准,也会退市” “这让我们意识到,证监会在逐步深化注册制改革的同时,并没有放松对资本市场的监管。 川财证券首席经济学家、研究所所长陈力认为,*ST新亿篡改收益的违法行为不仅损害了投资者的利益,而且对市场产生了“劣币驱逐良币”的效应,阻碍了市场发挥“价值发现”的功能,从而影响其他上市公司和整体资本市场。 因此,退市后对违法企业进行一定程度的惩罚是必要的,起到警示作用。 退市新规实施一年多以来,成效不断显现。 Wind数据显示,2021年a股市场共有23家上市公司退市(沪市14家,深市9家),其中并购退市3家,金融退市7家,面值退市7家。 退市公司总数创历史新高,从2020年的20家增加到2019年的12家,翻了近一番。 值得注意的是,目前不少上市公司处于退市边缘。 3月5日,*ST唐吉发布第19份关于公司股票可能触及重大违法强制退市的终止上市风险提示公告。 公告称,因信息披露涉嫌违法违规,公司于2021年10月24日收到证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》,公司可能因重大违法违规被强制退市。 此外,由于财务指标不达标,很多公司,如中潜、*ST百花、*ST吕晶、皇台酒业、华电能源等,于3月5日发布了关于公司股票可能被实施退市风险警示的风险提示公告。 在年报披露季,根据退市新规,被警告退市风险的公司(*ST公司),如果2021年年报继续触及退市指数,将被终止上市。 Wind数据显示,截至3月5日,a股仍有50家*ST公司,大部分触及财务退市指标。 退市制度建设加快实施退市新规以来,监管部门严格执行退市规定,严密编织退市监管网络。 退市新规发布后,监管部门切实承担起退市主体责任,严格执行退市新规,同时注重退市过程中投资者权益的保护,做到“有进有退”、“稳中有退” 交易所方面,上交所提高了财务退市的执行标准,以严字落实退市规定。 加大退市监管力度,严格执行退市标准,及时清理出缺乏持续经营能力和严重违法违规、扰乱市场秩序的公司,做到“应退尽退” 严惩退市中的违规行为,严厉打击通过财务造假、利益输送、操纵市场等方式恶意规避退市的行为,从严从快处罚退市及退市公司在上市过程中的违规行为。 比如,*ST圣亚未按规定扣除营业收入、退市风险警示信息披露不真实、拒不配合监管、上交所公开谴责公司及时出任董事长、总经理、财务总监等。*ST信威未能及时披露境外项目重大业务变更及担保资金扣款风险。上交所公开谴责公司及多名责任人,公开认定实际控制人10年;对*ST新亿和*ST唐吉采取财务造假的方式避免退市,并迅速启动惩戒程序。 同时,监管部门不断完善退市企业的制度建设,加强对退市企业的监管。 2月25日,证监会起草了《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),向社会公开征求意见。 随后,沪深交易所、北交所、全国股转公司、中国结算公司发布配套实施办法,并从2月25日起向社会公开征求意见。 陈力认为,《指导意见》主要包括几个方面,即推进退市常态化、完善信息披露要求和构建多元化退市标准、完善风险防范机制、加强投资者适当性管理、形成有效监管合力。 这些规定旨在不断完善企业退市制度,加强对退市企业的监管。 它不仅可以优化上市公司的整体质量,还可以及时识别盈利能力差、风险收益比失衡的企业以及通过各种手段试图避免退市的劣质企业,还可以保护投资者,促进资本市场健康稳定发展。 董登新建议,在退市制度不断优化的同时,退市股票的后门、侧门、偏门也要关上,退市股票的正门、前门、前门都要打开,让一元退市标准发挥重要作用,让退市制度洗沙、优胜劣汰,让a股市场更干净。 他说,这是对投资者最好的保护。 (李静)[更正]
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