个人信息保护法施行两个多月 公益诉讼成为个人信息保护利器

个人信息保护法施行两个多月 公益诉讼成为个人信息保护利器字体：小中大分享到：个人信息保护法施行两个多月 公益诉讼成为个人信息保护利器2022-01-11 07:23:37来源：法治日报

“根据最新监管政策要求，我们升级了平台相关服务功能，更新了用户服务协议和用户隐私政策...您可以查询、复制、更正、删除您的个人信息，我们还提供销户的渠道……”

日前，有记者在手机上打开某软件时，出现了这样一个“隐私提示”的弹窗。

这几天，很多软件修改隐私政策的现象多次出现，因为一部重要法律的实施——个人信息保护法于2021年11月1日正式生效。

值得注意的是，《个人信息保护法》的影响远不止于此。

非法获取和过度收集个人信息的行为得到有效遏制；这样一来，企业的合规成本变高了，公众的个人信息得到了更好的保护；相关案件数量，尤其是个人信息保护民事公益诉讼案件数量有所增加...广东财经大学法学院教授姚志伟近日在接受《法治日报》记者采访时表示，《个人信息保护法》实施以来，个人信息保护力度明显增强，全社会个人信息保护法治意识明显提高。

中国市场监督学会理事张韬指出，自《个人信息保护法》实施以来，地方法院至少审理了数十起个人信息民事公益诉讼案件。“《个人信息保护法》设置了公益诉讼条款，有利于解决个人维权成本高、诉讼时间长等问题，强化了个人信息领域的权益保护。可以说，公益诉讼正在成为个人信息保护的利器。”

企业合规成本相应增加。

前段时间，刘鑫在手机上打开某社交软件时，看到一个“个人信息保护政策更新”的弹窗——我们更新了个人信息保护政策，请仔细阅读。如果您继续使用它，您同意接受更新的个人信息保护政策。

“当时我觉得应该和个人信息保护法有关，因为那段时间这方面的宣传很多。我打开一看，发现里面确实写了很多与这部法律相关的内容。”刘鑫说。

互联网服务是数字经济区别于传统经济的显著特征。在个人信息处理方面，互联网平台提供基础技术服务，为平台内运营者设定基本处理规则，是个人信息保护的关键环节。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟指出，在数字经济时代，互联网平台应该在个人信息保护方面承担更多的法律义务。因此，对于大型互联网平台，《个人信息保护法》设定了特殊的个人信息保护义务。

根据个人信息保护法，一些互联网公司迅速更新其用户服务协议、用户隐私政策和其他相关内容。然而，许多互联网公司未能跟上法律的步伐。

近日，国家计算机病毒应急处理中心通过互联网监测发现，17款移动应用存在隐私违规行为，涉嫌超范围收集个人隐私信息；由于超范围、高频率的权限请求、要求收集用户个人信息的非服务场景等，数百款应用被工信部要求下架....因为违反了《个人信息保护法》的相关规定，最近很多app被点名通报，要求下架。

“企业是受影响最大的群体，也是《个人信息保护法》的主要监管对象。随着个人信息保护法的实施，企业的合规成本也会增加，但这个‘阵痛期’是企业必须经历的。”姚志伟说。

张韬指出，个人信息保护法为企业如何处理和保护个人信息制定了明确的操作指南，这要求相关企业调整原有的商业模式。从短期来看，相关成本确实会增加，但从长期来看，这些保护用户个人信息的系统将对企业和行业的整体发展起到重要作用——企业自身的业务发展将得到可靠保障，行业环境将得到清理和整顿。

监督机制逐步完善。

国家邮政局、国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《邮政业发展“十四五”规划》。针对收发快递引发的个人信息泄露问题，规划明确指出，严格落实网络安全责任制，完善行业网络安全和数据安全相关标准规范。同时，加强行业关键信息基础设施的保护和行业重要数据、个人信息的保护。

去年12月发布的《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资的实施方案》要求，建立信息分类管理和使用制度，条件具备时，可通过联合建模等方式进行技术处理后使用。，从而实现数据的“可用和不可见”，严格保护商业秘密和个人隐私。

近年来，算法的应用为经济社会发展注入了新动能。与此同时，算法歧视、“杀死大数据”、沉迷等算法的不合理应用也给我们的生活带来了困扰。为了解决这些问题，由国家网信办等四部门联合制定的《互联网信息服务算法推荐管理规定》于1月4日正式发布，向各种算法乱象伸出了“利剑”。

……

《个人信息保护法》实施后，相关部门在各自领域不断完善相关政策和执法机制，以更好地推动《个人信息保护法》的实施。

根据个人信息保护工作实际，《个人信息保护法》明确规定，国家网信部门和国务院有关部门在各自职责范围内负责个人信息的保护和监督管理。

“个人信息保护涉及领域广泛，相关制度措施的落实有赖于完善的监管和执法机制。这就需要相关部门根据个人信息保护法的相关规定和自身工作实际，在各自的职责范围内，承担起个人信息保护、监管、统筹协调等职责。对相关活动要严格监管，对非法处理个人信息的行为要依法惩处，进一步提高监管能力和网络综合管理能力。”朱对说:

公益诉讼有助于保护信息。

《个人信息保护法》实施以来，各地法院宣判了多起涉及个人信息保护的案件。记者注意到，个人信息民事公益诉讼案件占了很大比例。

2021年11月1日，杭州互联网法院公开开庭审理了公诉机关拱墅区人民检察院诉被告人刘某个人信息保护纠纷民事公益诉讼案，并当庭宣判，判令被告人刘某承担损害赔偿14000余元，并在全国媒体公开赔礼道歉。

当日，江苏省常州市中级人民法院公开宣判公益诉讼原告常州市人民检察院、被告田个人信息保护民事公益诉讼一案。根据《个人信息保护法》的规定，田被判在国家级媒体上向公众赔礼道歉，并赔偿9000余元。

2021年12月10日，江苏省扬州市中级人民法院开庭审理侵犯个人信息民事公益诉讼案，判决被告人张某佳、张某义向社会公开赔礼道歉，并对其损害的社会公共利益承担停止侵害、赔偿损失的责任。

“个人信息不仅涉及自然人的个人权益，而且作为重要的生产要素和价值资源，兼具财产利益和公共属性。大规模侵犯公民个人信息，损害了社会公共利益。为解决个人维权成本高、特殊群体维权难、维权周期长等问题，个人信息保护法专门设置了公益诉讼条款，为个人信息保护提供了有力的法律保障。”张韬说道。

《个人信息保护法》第七十条明确规定，个人信息处理者违反本法规定，处理个人信息，侵害多个个人权益的，人民检察院、法律规定的消费者组织和国家网信部门确定的组织可以依法向人民法院提起诉讼。

2021年8月21日，最高人民检察院发布《关于贯彻个人信息保护法推进个人信息保护公益诉讼的通知》，规范相关公益诉讼案件的办理，切实履行公益诉讼起诉的法定职责。

“《个人信息保护法》设置公益诉讼条款，赋予人民检察院、合法社会组织等更多主体诉讼资格，加强对侵犯个人信息行为的法律规制，强化个人信息领域的权益保护。《个人信息保护法》实施以来，很多相关案件已经宣判，不难看出公益诉讼在解决相关纠纷方面的优势。未来公益诉讼很可能主要适用于侵犯众多个人权益的相关违法行为。”张韬说。(记者蒲)据

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