七部委联合印发加强国际合作指导意见

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12月6日，商务部、国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、中国人民银行、海关总署和统计局联合发布了《关于加强国际合作提升中国产业在全球价值链中地位的指导意见》(以下简称《意见》)，提出了加强国际合作提升中国产业在全球价值链中地位的指导思想、基本原则、发展方向和政策框架。

专家表示，近年来，新一轮科技革命和产业转型发展迅速，推动了全球价值链的深化和重塑，成为经济全球化的新特征。一个国家能否从参与全球化中获益，越来越取决于它能否成功地融入全球价值链，并在全球价值链的特定环节占据新的竞争优势(Aiji、净值、信息)。迫切需要加强国际合作，提高中国工业在全球价值链中的地位。

《意见》提出通过深化全球价值链合作提高资源配置能力，进出口结合，吸收全球优质要素资源；将制造业和服务业结合起来，提高国内附加值的贡献；走出去与引进相结合，积极构建全球价值链；产业链与创新链相结合，倡导开放式创新路径。

在接受《证券日报》采访时，国家发展与战略研究所所长刘伟表示，今天的中国不断提出新观点、新观念，为中国的计划和智慧做出贡献，这不仅得到了国际社会的普遍认可，也重塑了全球经济治理体系。中国的改革开放是一个“走出去”、“引进来”的过程，也是一个“中国走向世界”、“世界走向中国”的过程。现在，中国正从一个商品出口大国发展成为一个外国投资大国，其开放程度正从沿海向内陆扩展，从商品向服务扩展，从通讯向全球一体化扩展。

在金融政策支持方面，《意见》提出要优化资本配置效率，通过市场化引导资本流向高附加值产业，有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、风险投资企业对外开放，为企业向价值链高端跳跃提供全过程的资本支持。推进金融产品和服务创新，鼓励金融机构“走出去”，改善金融机构海外布局，推动金融服务业向价值链高端跳跃，为企业“走出去”实现价值链跳跃提供相应的融资支持。

刘伟说，中国的开放将带来“新全球化”的进程。这是新兴市场国家和发展中国家共同参与的世界经济新趋势。与过去的全球化不同，“新全球化”不是只惠及发达国家10亿人的局部现代化，而是一种可持续发展的新型包容性现代化。中国不仅是当前全球治理机制的受益者，也是改革家和完善者。可以预见，中国将继续本着“相互合作、共同建设、共享”的理念加强国际合作，帮助建立更加公平、公正、合理的国际经济新秩序。